熱水鍋爐是我國耗能最多的設備之一，現行熱水鍋爐供熱的運行管理，普遍存在重視供暖的社會效益，因而提高熱水鍋爐的熱效率，降低熱水鍋爐及供熱系統的熱損耗是非常重要的。
一、熱水鍋爐供熱能耗大的形成原因
（一）熱水鍋爐供熱缺少統一規劃是影響節能最根本的原因。
長期以來，在制定規劃時，對熱水鍋爐供暖，新建及聯片的全面規劃問題認識不足，住宅建設“見縫插針”，沿線分散小熱水鍋爐房就成了供暖的“權宜之計”，形成熱水鍋爐房規模小、熱水鍋爐容量小就是造成能耗大的先天性缺陷，而這“兩小”事實的形成，確實是與缺乏統一規劃密切相關，而聯片改造因無規劃也很難避免盲目。
（二）設計方面存在問題是造成先天性能耗高的重要因素。
在以往相當一段時間內，在供暖設計由于種種偏重安全的考慮，使設計熱負荷的計算結果一般比實際需要值大很多，因而散熱器多、熱水鍋爐多、水泵大、管徑大、先天地形成“大馬拉小車”的局面，低負荷、大流量運行現象十分普遍。這是由于設計人員對供暖運行
